时代商学院研究员雷映
01
市场表现
上周（6月7—11日），沪深指数下跌1.09%，A股医药生物行业指数（申万一级）下跌0.81%，跑赢沪深指数0.28个百分点。其中，化学制药、生物制品、医疗服务、医疗器械、中药、医药商业六个申万二级子行业周涨幅分别为0.80%、0.25%、-0.24%、-1.49%、-4.44%、-4.66%，中药、医药商业跌幅超过4%。
在28个申万一级行业中，上周医药生物行业指数涨幅排名第17。年初至今，医药生物行业指数整体上涨7.58%，跑赢沪深指数7.32个百分点，在申万一级行业中排名第9。
上周A股医药生物行业中，剔除新股，涨幅前三分别为康希诺（16.08%）、太极集团（14.28%）、富祥药业（13.73%）；跌幅前三分别为宜华健康（-17.89%）、广誉远（-13.37%）、立方制药（-13%）。
02
行业及企业要闻
6月9日，安徽省医药集中采购服务中心就《安徽省骨科植入脊柱类集中带量采购文件》、《关于开展安徽省眼科人工晶体带量联动采购工作的公告》公开向社会征求意见。此次采购品种为骨科植入-脊柱类、眼科人工晶体类，意向采购量由各医疗机构按采购品种类别报送采购总需求的80%累加得出。
此次集中带量釆购周期为2年，自中选结果实际执行日起计算，到期后可根据市场发展变化、采购和供应等实际情况延长采购期限。在采购周期内，每年签订采购协议；续签采购协议时，协议采购量原则上不少于该中选产品上年协议采购量；采购周期内医疗机构完成当年协议采购量，超出协议采购量的部分，中选企业仍需按中选价格进行供应，直至采购周期届满。（器械之家）
上周，中国检察网公布多份起诉书，因涉嫌对非国家工作人员行贿罪，有药企法人、医药代表等多名医药人被捕。与此同时，该网一并公布了8份医药行贿相关的起诉书，累计9名医药人涉案，包括医药代表、药企法人等，除胡某某被刑事拘留外，其余人均被逮捕。医药人因行贿被抓，在行业中并不少见，实际上，在国家严厉打击医疗腐败的背景下，越来越多的阴暗面出现在阳光下。随着这些事件的曝光，也意味着医药行业正面临新生前的杀菌消毒。（器械之家）
6月10日，国家卫健委等部门印发《打击非法医疗美容服务专项整治工作方案》，将于6月到12月联合开展打击非法医疗美容服务专项整治工作。此次专项整治工作内容包括，任何单位和个人，不具备法定条件，不得开展医疗美容服务，不得违法采购、使用医疗美容类药品和医疗器械，不得发布医疗广告或变相发布广告。严禁机构聘用非卫生人员、超范围开展诊疗活动，严禁“以次充好”，使用不符合国家规定的药品、医疗器械和消毒器械；严禁发布虚假医疗广告以及服务资讯类信息；严禁违规分解手术项目；严禁价格欺诈，以及不按规定项目名称和标准收费。此次八部门联合开展打击非法医疗美容服务专项整治，历时半年，其参与执法部门之多，力度之大，被行业人解读为“史上最强”医美执法。（器械之家）
6月10日，江西省医保局、江西省卫健委联合发布《关于建立完善国家医保谈判药品“双通道”管理机制的实施意见》，对国谈药品实行医保乙类、“双通道”等分类管理，具体药品名单另行发文。日前，湖南省也公布了《关于印发湖南省处方流转与监管工作方案（试行）的通知》，启动全省统一的处方流转与监管平台的建设，通知显示，医院包医院、医院、湖南省医院、医院、医院、医院医院。
省级处方流转与监管平台的目的在于实现各医疗机构处方数据流转，医院处方外延(医院HIS系统、互联网医疗服务系统等)、智能线上审方、慢性病续方、合理用药监测等工作，实现省、市、县三级卫生健康行政部门对处方流转工作的线上监管。（医药代表）
上周，随着美国《制药经理人》杂志第六期的发布，年全球制药企业50强名单也随之公布。新冠疫情大流行对全球的制药公司的影响很大，这场危机给许多制药公司带来前所未有的困难。《制药经理人》根据Evaluate数据编制了今年的排名，榜单包含过去一年全球50强药企在处方药业务上的销售收入、年度研发投入以及核心产品收入。石药集团（.HK）首次入榜，与恒瑞医药（.SH）、中国生物制药（.HK）、上海医药（.SH）同台，全球制药50强中国药企由此增至5家。（E药经理人）
6月9日下午，医保局刚召开“集采中选药品临床疗效和安全性真实世界研究课题成果”发布会。当晚即发布了《年国家医保药品目录调整工作方案》（以下简称目录调整方案）和《年国家医保药品目录调整申报指南》（以下简称调整指南）公开征求意见。年国家药品目录调整仍旧分为准备、申报、专家评审、谈判、公布结果5个阶段。不过，对于有意于参加今年医保谈判的独家药品而言时间不多，调整方案显示，独家药品认定的截止日期为年6月30日，并且企业申报的日期已经非常明确到7月1日至14日。时间已经明确于6月启动，在秋冬季节谈判和发布结果。（E药经理人）
6月10日，国家卫健委发布《医院建设的通知》（以下简称“《通知》”）。医院建设工作自年开展试点，年在全国全面开展以来，取得积极进展和成效。加快医院建设，改善基层医疗卫生机构基础设施条件，是实现优质医疗资源扩容和区域均衡布局的重要途径。
对此，国家卫健委表示，拟于年底前，再推进建成家左右医院,切实巩固提升县域医疗卫生服务能力和水平。《通知》还提出，各地在建设过程中，应当主要依托现有城市社区卫生服务中心进行建设，对符合条件的尤其是城乡结合部的乡镇卫生院，可根据发展需要纳入医院建设范围。也就是说，除了“新建”之外，原有的大批乡镇卫生院也将迎来一波“升级”潮，从人员、科室、设备配置上都会提升一个档次。（medworld器械世界）
6月9日，国家药监局发布了6则召回公告，大批医疗器械因存在问题宣布召回。经梳理发现，此次召回的产品中包括4个二级召回，2个三级召回。其中，爱德华兹生命科学有限责任公司此次宣布召回的产品有2个品种，两个都为二级召回，召回的产品均未在中国销售，召回不影响国内市场。（medworld器械世界）
6月10日，上海市阳光医药采购网发布公告，由于未按时提交承诺书，家医药企业被注销阳光平台账号，个医疗器械产品被关闭医用耗材采购资格，其中不乏强生、威高等国内外头部企业。这是今年5月以来,重庆、山东、北京、福建、河北、云南、吉林、湖南、广东、湖北、广西等地密集发布多轮紧急通知,要求相关药品、耗材企业在6月1日前完成信用承诺提交工作，对截止日前未提交信用承诺的企业做出的进一步动作。
同日，广西壮族自治区药械集中采购网公告称，对区内药械采购平台未递交信用评价承诺的企业予以注销其交易平台账号、中标或挂网产品撤网、视为失信行为纳入信用评价等处理。（medworld器械世界）
《年全国医疗保障事业发展统计公报》（以下简称“《公报》”）于6月8日正式公布。这是国家医保局成立后第三次发布全国医疗保障事业发展统计公报，也是3月8日医疗保障统计快报发布之后的最终报告。《公报》在推进支付方式改革方面明确持续推进，在30个城市开展DRG付费国家试点工作,30个试点城市全部通过模拟运行前的评估考核，进入模拟运行阶段；在71个城市开展区域点数法总额预算和DIP付费试点工作。
《公报》指出，全年各级医保部门共检查定点医药机构62.7万家，查处违法违规违约医药机构40.1万家，其中解除医保协议家、行政处罚家、移交司法机关家;各地共处理违法违规参保人员2.61万人，其中暂停结算人、移交司法机关人;全年共追回资金.1亿元，医保基金监管走上了法制化轨道。此外，《公报》显示，居民医保政策范围内住院费用基金支付70%，比上年提高1.2个百分点。（器械之家）
6月9日，联采办召开第五批国家集采企业培训会，对相关规则进行的详细的解读。会议上明确“最高有效申报价”以基本剂型为代表，企业投标任一规格时候，其有效报价不能超过对应的最高有效申报价。此次集采所涉及药品差比价规则均以“基本剂型”作为代表剂型进行计算。其中冻干粉针、溶媒结晶与小容量注射液、普通粉针的差额以2.5元计；大容量注射液与小容量注射液、普通粉针的差额以4.5元计。
此外，采购目录中带▲的7个品种，若中选企业不满足该品种采购目录内所有规格，其所缺规格的首年约定采购量不计。其他品种，若中选企业不满足该品种采购目录内所有规格，其所缺规格的首年约定采购量按照规格比例系数折算后合并。（医药云端工作室）
6月9日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议。会议指出，广大医务人员守护着人民生命健康，在抗击疫情中作出了突出贡献。医院薪酬制度改革，保障医务人员合理薪酬待遇，进一步调动医务人员服务群众积极性。
当天会议决定，医院薪酬水平决定机制。有关部门要在确保群众就医整体负担不增加等基础上，医院薪酬水平。对公益任务重、承担科医院适当给予倾斜。各地要综合考虑医院工作量、服务质量等因素，合理增加薪酬总量。医院内部分配自主权。统筹考虑薪酬总量及相关因素，继续完善岗位绩效工资制度，也可结合实际，自主确定其他更加有效的内部分配模式，向关键和群众急需的岗位、业绩突出的医务人员等倾斜，推动更好解决大病重病等方面看病难问题。适当提高低年资医生薪酬水平，统筹考虑编内外人员薪酬待遇。（医药云端工作室）
6月9日，国家药监局
