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来源：赛柏蓝器械整理：林楚恒医药代表交代全部非法行为
1公安局执行逮捕
3月5日，中国检察网公布了吉安市青原区人民检察院的一则起诉书，被告人甘**、严*挂靠具有销售医疗器械设备资质的公司，通过“投资合作”、政府采购招投标形式，向**医院、**医院销售医疗器械设备12次。
在此过程中，甘**、严*通过**医院、**医院时任院长陈**的帮助，采取将所销售的医疗器械设备“技术参数”作为政府采购招标文件中的医疗器械设备“技术参数”等方式得以中标，并实现了医疗器械设备的销售。
为结识陈**及兑现在销售医疗器械设备后给予陈**好处费的承诺，甘**、严*分13次共送给陈**现金万元人民币（，陈**均收下了。
甘**，男性，因涉嫌犯有行贿罪，于年8月26日被吉安市青原区监察委员会留置；年9月27日，被刑事拘留，同日由吉安市公安局青原分局执行刑事拘留；年9月30日，被逮捕，同日由吉安市公安局青原分局执行逮捕。
被告人严*，男性，因涉嫌犯有行贿罪，于年8月26日被吉安市青原区监察委员会留置；年9月27日，被决定刑事拘留，同日由吉安市公安局青原分局执行刑事拘留；年9月30日，被逮捕，同日由吉安市公安局青原分局执行逮捕。
本案由吉安市青原区监察委员会调查终结，以被告人甘**、严*涉嫌行贿罪，于年9月27日向本院移送起诉。本院受理后，于年9月27日已告知被告人有权委托辩护人，依法讯问了被告人，听取了值班律师的意见，审查了全部案件材料。
2医药代表主动投案
经依法审查查明，违规采购医疗设备包括：CDCR设备、国产数字化悬吊摄影系统（DR）、套护理床、床头柜、三折床垫和10套全塑急救车设备、等离子电切镜系统和监护仪、悬吊式数字化X线摄影系统（DR)、钬激光碎石系统、动态心电分析系统和快速生物阅读器、超高清腹腔镜系统、生物刺激反馈仪和超声刀系统，以及彩色多普勒超声诊断仪、呼吸机、肺功能仪、心电图机等设备。
具体细节如下：甘**、严*为了结识**医院时任院长陈**，希望在**医院拓展医疗器械设备销售业务等方面获得陈**的关照，甘**、严*在陈**的办公室送给陈**现金2万元。
为了让陈**同意**医院以“投资合作”方式采购自己供应的CDCR设备，甘**、严*找到陈**，承诺达成协议之后在合作期的6年间每年送给陈**1.5万元好处费，陈**表示同意。在陈**的主导下，**医院违规与甘**、严*挂靠的南昌市**医疗器械有限公司签订合同，以每月1万元分72个月付款的方式采购了甘**、严*供应的CDCR设备。为兑现承诺，甘**和严*先后于8年1月、9年1月、年1月、年1月、年1月、年9月在陈**的办公室送给陈**现金，每次1.5万元，共计9万元。
为让陈**同意**医院采购自己供应的国产数字化悬吊摄影系统（DR），年下半年，甘**、严*两人找到陈**商量，承诺事成之后送给陈**15万元好处费，陈**表示同意。在该设备的招投标过程中，**医院违规将甘**、严*提供的该设备“技术参数”作为招标文件中的设备“技术参数”，从而使甘**、严*挂靠的南昌**医疗器械有限公司以万元的价格顺利中标。为兑现承诺，甘**、严*于年12月的一天，两人到陈**在南昌出差入住的酒店送给陈**现金15万元。
为让陈**同意**医院采购自己供应的套护理床、床头柜、三折床垫和10套全塑急救车设备，年下半年，甘**、严*两人找到陈**商量，承诺事成之后按照元/套的标准送给陈**好处费，陈**表示同意。在该批设备的招投标过程中，**医院违规将甘**、严*提供的该设备“技术参数”作为招标文件中的设备“技术参数”，从而使甘**、严*挂靠的南昌市**医疗器械有限公司以78.98万元的价格顺利中标。此后，未履行政府采购招投标程序，**医院又直接向甘**、严*追加采购了套护理床、床头柜和三折床垫。为兑现承诺，与严*商量后，甘**于年1月的一天在**县陈**家中送给陈**现金20万元。
为让陈**同意**医院采购自己供应的等离子电切镜系统和监护仪，年上半年，甘**、严*两人找到陈**商量，承诺事成之后送给陈**8万元好处费，陈**表示同意。在该批设备的招投标过程中，**医院违规将甘**、严*提供的该设备“技术参数”作为招标文件中的设备“技术参数”，从而使甘**、严*挂靠的南昌市**医疗器械有限公司以55.8万元的价格顺利中标。为兑现承诺，两人于年4月的一天在**医院附近陈**的车上送给陈**现金8万元。
为让陈**同意**医院采购自己供应的彩色多普勒超声诊断仪，年上半年，甘**、严*两人找到陈**商量，承诺事成之后送给陈**30万元好处费，陈**表示同意。在该设备的招投标过程中，**医院违规将甘**、严*提供的该设备“技术参数”作为招标文件中的设备“技术参数”，从而使甘**、严*挂靠的南昌市**医疗器械有限公司以.5万元的价格顺利中标。为兑现承诺，两人于年10月的一天在**县陈**的家中送给陈**现金50万元。
为让陈**同意**医院采购自己供应的呼吸机、肺功能仪、心电图机等设备，年下半年，甘**、严*两人找到陈**商量，承诺事成之后送给陈**6、7万元好处费，陈**表示同意。在该批设备的招投标过程中，**医院将甘**、严*提供的该设备“技术参数”作为招标文件中的设备“技术参数”，从而使甘**、严*挂靠的南昌市**医疗器械有限公司以44.98万元的价格顺利中标。为兑现承诺，两人于年1、2月的一天在**医院附近，由甘**将现金7万元放到陈**的车上。
为让陈**同意**医院采购自己供应的悬吊式数字化X线摄影系统（DR)，年上半年，甘**、严*两人找到陈**商量，承诺事成之后送给陈**40万元好处费，陈**表示同意。在该设备的招投标过程中，**医院违规将甘**、严*提供的该设备“技术参数”作为招标文件中的设备“技术参数”，从而使甘**、严*挂靠的江西**医疗器械有限公司以.5万元的价格顺利中标。为兑现承诺，两人于年3月的一天在**县陈**的家中送给陈**现金40万元。
为让陈**同意**医院采购自己供应的彩色多普勒超声诊断仪，年上半年，甘**、严*两人找到陈**商量，承诺事成之后送给陈**20万元好处费，陈**表示同意。在该设备的招投标过程中，**医院将甘**、严*提供的该设备“技术参数”作为招标文件中的设备“技术参数”，从而使甘**、严*挂靠的江西**实业有限公司以.8万元的价格顺利中标。为兑现承诺，两人于年5月的一天在**县陈**的家中送给陈**现金20万元。
为让陈**同意**医院采购自己供应的钬激光碎石系统，年7、8月份，甘**、严*两人找到陈**商量，承诺事成之后送给陈**10万元好处费，陈**表示同意。在该设备的招投标过程中，**医院将甘**、严*提供的该设备“技术参数”作为招标文件中的设备“技术参数”，从而使甘**、严*挂靠的南昌**实业有限公司以84.68万元的价格顺利中标。为兑现承诺，两人于年8月的一天在**县陈**的家中送给陈**现金10万元。
为让陈**同意**医院采购自己供应的动态心电分析系统和快速生物阅读器，年下半年，甘**、严*两人找到陈**商量，承诺事成之后送给陈**好处费，陈**表示同意。在该设备的招投标过程中，**医院将甘**、严*提供的该设备“技术参数”作为招标文件中的设备“技术参数”，从而使甘**、严*挂靠的江西**科技有限公司以19.95万元的价格顺利中标。为兑现承诺，两人于年1、2月的一天在**医院陈**的办公室送给陈**现金4万元。
为让陈**同意**医院采购自己供应的超高清腹腔镜系统，年上半年，甘**、严*两人找到陈**商量，承诺事成之后送给陈**30万元好处费，陈**表示同意。在该设备的招投标过程中，**医院将甘**、严*提供的该设备“技术参数”作为招标文件中的设备“技术参数”，从而使甘**、严*挂靠的江西**商贸有限公司以.8万元的价格顺利中标。为兑现承诺，两人于年1月的一天在**县陈**的家中送给陈**现金30万元。
为让陈**同意**医院采购自己供应的生物刺激反馈仪和超声刀系统，年上半年，甘**、严*两人找到陈**商量，承诺事成之后送给陈**12万元好处费，陈**表示同意。在该设备的招投标过程中，**医院将甘**、严*提供的该设备“技术参数”作为招标文件中的设备“技术参数”，从而使甘**、严*挂靠的江西**医疗器械有限公司以70.68万元的价格顺利中标。为兑现承诺，两人于年8月的一天在**县陈**的家中送给陈**现金12万元。
年8月26日，被告人甘**、严*主动到南昌市**县公安局**派出所投案。
3涉嫌串通医疗器械投标
同在3月5日，中国检察网公布了另一则起诉书，与医疗器械销售有关。
被告人谢某甲，男，为赣州市**医疗器械有限公司、赣州市**医疗器械有限公司法定代表人，因涉嫌串通投标罪，于年11月2日被瑞金市公安局取保候审，同年10月26日被本院取保候审。
被告人庄某某，女，因涉嫌串通投标罪，于年11月2日被瑞金市公安局取保候审，同年10月21日被本院取保候审。
被告人谢某乙，男，因涉嫌串通投标罪，于年9月22日被瑞金市公安局取保候审，同年10月21日被本院取保候审。
本案由瑞金市公安局侦查终结，以被告人谢某甲、庄某某、谢某乙涉嫌串通投标罪，于年9月22日向本院移送审查起诉。
经依法审查查明：年2月，医院ICU设备采购项目(项目编号：HNCD-RJ-G)在网上发布招标公告，被告人谢某甲为中标该项目便联系江西**贸易有限公司、南昌**贸易有限公司、南昌市**贸易有限公司三家公司对该项目进行围、串标。
年3月27日，该项目进行现场开标，谢某甲派其公司员工被告人谢某乙代表江西**贸易有限公司、员工被告人庄某某代表南昌**贸易有限公司、员工王某某（另案处理）代表南昌市**贸易有限公司到现场参加投标，开标结果为南昌**贸易有限公司中标，中标价为.55万元。中标后，谢某甲自行承建该项目，从该项目获利23万元。
年11月江西省医院医用诊断X线透视摄影系统项目（项目编号：HNCD-RJ-G）在网上发布公开招标公告，谢某甲为中标该项目联系南昌某甲贸易有限公司、南昌**科技有限公司、南昌某乙贸易有限公司三家公司对该项目进行围、串标。
年12月15日，该项目进行现场开标，谢某甲邀请医疗器械厂家业务代表眭某某（另案处理）代表南昌某甲贸易有限公司，派其公司员工黄某某（另案处理）代表南昌**科技有限公司、谢某乙代表南昌某乙贸易有限公司到现场参加投标，开标结果为南昌某甲贸易有限公司中标，中标价为万元，庄某某作为南昌某甲贸易有限公司的代表与业主单位签订合同。中标后，谢某甲自行承建该项目，从该项目获利元。案发后，谢某甲退缴了其串通投标违法所得54万元。
4警钟常鸣
目前，在医疗领域，国家已经建立了医药价格和招采失信事项目录清单，其中，对各级各类医疗机构、集中采购机构及其工作人员实施过医药商业贿赂行为，单一案件中行贿数额在万元以上的医药企业，失信等级将被评定为“特别严重”。
据悉，黑名单中的企业和个人将面临被限制从事招投标活动、取消享受财政补贴资格、强化税收监控管理、提高贷款利率等一系列惩戒措施。
行贿行为不仅破坏市场公平竞争、污染行业风气，而且严重腐蚀干部队伍。国家明确提出，坚持受贿行贿一起查。建立行贿人黑名单制度，将有利于打击行贿、铲除腐败滋生土壤。
梳理发现，登上黑名单的失信主体包括企业和个人，最为常见的失信行为是相互串通投标报价，除此之外，以行贿方式获取工程项目，出借或者挂靠资质，中标后将工程项目进行转包、违法分包的也不在少数。
医药企业信用评级将分为4个等级来评判，季度更新。
按照“来源可靠、条件清晰、程序严谨、操作严密”的要求实施信用评级，根据失信行为的性质、情节、时效，以及影响范围等因素，将医药企业在本地招标采购市场的失信情况评定为一般、中等、严重、特别严重四个等级，每季度动态更新。
集中采购机构根据医药企业信用评级，分别采取书面提醒告诫、依托集中采购平台向采购方提示风险信息、暂停相关药品或医用耗材的投标挂网、暂停供应配送中标药品或医用耗材资格。
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