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“出门一把锁,回来一盏灯”的“空巢”老人,面临怎样的生存困境,如何才能老有所养、老有所依、老有所乐、老有所终?
两只鸟喂大一窝小鸟,慢慢地,翅膀硬了的小鸟高飞而去,只留下老鸟守着空空的窝,这是自然界存在的“空巢”现象。随着我国进入老龄化社会,子女因种种原因不在老人身边,偌大的房子里只剩老人独自生活的“空巢家庭”也越来越多。
空巢老人生活面临诸多问题无人照料,生活不易据全国老龄办统计,我国生活部分自理或者完全不能自理的老年人约占老年人总数的1/3,其中不乏众多空巢老人。福建省老年学学会课题组进行了一次城乡空巢老人调研,通过抽样调查得出,近20%空巢老人感觉生活无人照料是面临的最大困难。对他们来说,吃饭、洗澡、做简单家务已成为生活的最大困境。如果说,日常生活的不便自己尚且能够艰难克服,那么在遭遇突发状况甚至发生意外时,空巢老人常无招架之力,难免产生发生空巢老人孤独离世的悲剧。
收入较低,没有保障相关资料显示,“空巢老人”经济收入普遍不高,尤其农村“空巢老人”,经济收入非常低。他们大多数没有社会养老保障,他们的经济收入来源主要是自己劳动所得和子女补贴。而老人劳动所得很有限,子女补贴缺乏稳定性且标准低,也没有有效的约束机制。总的来说,老人的经济保障普遍存在很大的不确定性,且收入偏低。这种状况一旦出现了额外的支出,比如,“医疗费支出”,而医疗费又占大多数老人生活开支的很大部分,这种矛盾造成了老人“看病难…‘托病…‘怕看病”等各种心理、生理问题。所以,部分“空巢老人”需要更多的社会的经济支持,尤其在医疗费用的支付上,需要更多的社会政策倾斜。
疾病困扰,就医困难北京、河南、山东等多个地区关于“空巢老人”身体状况的调查显示,90%以上的老人都患有各种各样的疾病,其中超过一半的老人至少患有一种慢性疾病。据山东城乡空巢老人调查报告显示:54.64%的老人表示,因为无人照料,所以最怕的就是生病。空巢老人面对病痛常面临三大“无助”困境:急病突发无人知晓、慢性疾病无人照料、医疗费用过高无法承担。疾病问题在农村空巢老人身上表现尤为明显。以湖北省农村空巢老人为对象的一项调查显示,认为就医方便的仅占40.7%;面对疾病,有55.6%的受访老人选择“简单治疗”,16.2%的老人会选择“间歇性治疗”,仅21.8%的老人采用“正规治疗”,另有6.4%会“放弃治疗”。上海市老龄办对居家养老服务项目进行调研时发现,超过90%的空巢老人选择需要提供医疗保健服务,包括常规体检、定时上门护理、应急救助等等。
精神寂寞,郁郁寡欢身体机能衰退、个人价值丧失,没有子女陪伴,都让空巢老人倍感失落,对生活失去希望。据北京、上海、武汉、厦门等多个地方对城乡空巢老人的精神状况调查显示:心情暗淡、沮丧、孤寂,食欲减低,睡眠失调,脾气暴躁或愁眉不展,不好与人相处,得过且过等等都是空巢老人常见的心理体验与情绪状态,一些空巢老人甚至想到了自杀。上海老龄办、宁波老龄办入户调查显示,90%以上的空巢老人都希望与人交流、老有所乐、老有所用。临沂兰山区对空巢老人的活动需求调查显示:希望子女多打打电话、常回家看看成为众多空巢老人的首要情感寄托;多组织老年公益活动、创办老年活动室则成为空巢老人排遣孤寂生活的主要心理诉求。
面对人口老龄化、高龄化、空巢化严峻形势和老年人养老服务需求多元化的客观现实,近年来,省委、省政府高度重视养老服务业发展工作,将养老工作纳入经济发展总体规划,在全国较早出台了《山东省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》,随后,省直有关部门又联合出台了20余个配套文件,内容涉及农村幸福院建设、养老服务需求评估、非营利性民办养老机构专项补助等方面,为全面推进以居家为基础、社区为依托、机构为补充的城乡养老服务体系建设构建了很好的发展通道。
居家养老更开心
“自从社区居家养老中心提供免费健康服务,我每周都会过去,身体好多了。”济阳雅居园社区78岁空巢老人黄爷爷说,“以前经常腰痛难忍,在这里一个月,现在坐波动仪半小时都不痛了!”
“以前大家都各自闷在家‘独守空房’,现在有了居家养老中心,吃饭不用愁了,老人们聚在一起下棋唱歌,生活也变得有滋有味了,我想活到一百岁呢。”在平阴县益年养老服务中心,80岁的唐奶奶开心地说。
生活在农村的老人,也可以近距离享受居家养老服务。在新泰市汶南镇,今年7月新建的益年养老服务中心,具有理疗师、休息室、娱乐活动室等场所。村老年人协会会长叶美洲介绍,随着年轻人外出务工,村里许多老人待在家寂寞冷清。现在有了益年养老服务,每天都有不少老人来这休闲娱乐,很是热闹。邻里间可以相互陪伴照顾,子女们在外也安心得多。
对于咱老百姓来说,待在熟悉的家里,享受云龙集团提供养老服务是益年建设后九成以上老人的选择。“十二五”期间,集团建成城市社区居家养老服务站个,力求实现年每个城市社区建设一个居家养老服务站的目标;建有养老服务中心(含益年养老、云龙健康超市、云龙大药房、云龙日间照料中心)个。
省民政厅福利慈善处滕容处长告诉记者,今年将强化居家养老基础地位。在城市,着力完善社区居家养老服务中心(站)功能,整合利用各类资源,拓展居家养老服务领域和内容;推进社区卫生服务机构与居家养老结合,为居家老年人提供连续性的健康管理服务和医疗服务;扶持并推广云龙集团居家养老服务等模式,加强社区居家服务网络平台建设,推动居家养老服务专业机构的规模化、网络化、品牌化发展;通过政府购买服务等方式,引导社会组织和家政、物业等企业,为居家老年人提供助餐、助浴、助洁、助急、助医等定制服务。在乡镇,继续支持乡镇老年健康服务中心建设,逐步为乡镇老年人提供居家养老和日间照料服务;有条件的地方可以依托乡镇敬老院,打造区域性养老服务中心,为空巢、高龄、失能等老人提供托养服务,并支持农村居家养老。
机构养老更放心
对于很多高龄或生活不能自理的老人来说,入住养老院,接受医生护士护工们全方位悉心照顾则是最好的选择。随着公建民营、医养结合模式在机构养老推广,越来越多老人享受更专业、更高质量、更有尊严的服务和照料。
78岁的李奶奶和老伴的子女在外地,身体又不好,待在家里又怕出意外,益年养老服务中心汶上站建成后,她高兴地说:“这里服务好,环境好,每天都来这里获得健康同时,也获得了开心,早晨刚刚给我们做了体检!老头子的病情较重,原来非常沉默、不爱说话,在这里经过一段时间的健康经络调理,身体好多了,心情也好了,现在还主动与老人们聊天,孩子从甘肃回来看了,说比家里条件还好。”
德州益年养老服务站点也是德州“医养护结合”的典型代表,四百多平方米的健康服务中心现有座位余张,公司根据老年人生理、心理特点,设置了休闲活动室、功能康复室、无障碍设施等。还拥有一支训练有素的员工服务队伍和老年病心理辅导医师照料关怀前来体验的老人。
近年来,我省鼓励多元市场主体举办养老服务机构,全省养老机构达家。其中,公办养老机构家,民办养老机构家。养老床位14.9万张,每千名老年人拥有养老床位数从“十一五”末的14.96张增加至30.1张,增长%。
此外,全省已有67个市、县社会福利中心,已投入使用的33个,已建或正在建设的30个,正在筹建的4个市县社会福利中心。还有乡镇敬老院所,基本实现“一市一县一社会福利中心”“一乡一镇一养老服务中心”。
省民政厅滕容处长说,今后将发挥机构养老补充作用,公办养老机构将在做好保障政府托底老人的基础上适度扩展到低收入老年人、经济困难失能老年人的基本养老服务。继续鼓励社会力量按养老市场需求,建设满足不同需求的养老机构。推行养老机构等级评定制度、服务收费定价机制,逐步提高养老机构及入住老年人的保险保障水平。
张迹赞赏