4月14日,市场监管总局发布一起重大反垄断案件,对3家滥用市场支配地位实施垄断的原料药企业作出从重处罚,共计罚没3.亿元。
这笔高达3亿多元的反垄断罚单中,山东康惠医药有限公司“吃”下最重的一笔,不仅被没收违法所得1亿多元,还被处以年度销售额10%的顶格罚款,合计罚没2.亿元。
据南都记者了解,这是国内反垄断执法部门罕见作出顶格处罚的案件,所没收违法所得破亿也创下国内反垄断史的纪录。
葡萄糖酸钙原料药销售价最高涨了54.6倍
处罚决定书显示,涉案企业分别为山东康惠医药有限公司、潍坊普云惠医药有限公司和潍坊太阳神医药有限公司。
在本案中,市场监管总局将相关商品市场界定为注射用葡萄糖酸钙原料药销售市场,相关地域市场为中国。上述三家公司都是国内重要的葡萄糖酸钙原料药经销企业。
据了解,葡萄糖酸钙注射液是国家基本药物、临床必需药品,是常用的低价药,注射用葡萄糖酸钙原料药是生产葡萄糖酸钙注射液的基本原料。由于产品特性、用途等因素,市场上尚未出现能够替代的其他原料药。
年5月,市场监管总局依法立案开展调查,历时6个多月形成了完整证据链条。经查,在年8月至年12月期间,当事公司通过包销、大量购买、要求生产企业不对外销售等方式控制了相关市场,占有90%左右的市场份额。这使得下游制剂生产企业对其具有较高的依赖程度。
但是凭借这样的支配地位,3家公司实施了“以不公平的高价销售商品”和“附加不合理交易条件”的垄断行为。
具体表现为,3家企业控制国内注射用葡萄糖酸钙原料药销售市场后,以不公平的高价对外销售并获得了高额垄断利润。
行政处罚决定书提及,年注射用葡萄糖酸钙原料药的市场价格为40元/公斤左右。但当事企业以明显不公平的高价销售后,年价格上涨了19倍至54.6倍。
此外3家企业还附加不合理交易条件,比如强制要求代工厂按照指令销售,否则不供应原料药,或者要求制剂生产企业生产葡萄糖酸钙注射液后,回购给它们。
值得