来源
第三期医药化工工艺安全与安全生产管理研讨会
作者
山东省安全标准化评审专家尤喜中
编辑
柚子
制药和化工企业安全生产形势*严峻的安全生产形势*年以来涉及危化品的重特大事故典型事故案例及原因分析一、江苏连云港聚鑫生物科技有限公司"12.9"重大爆炸事故PSM过程安全管理存在的主要问题:●MOC—擅自变更压料工艺使用5.8公斤的压缩空气代替1.5公斤的氮气压送原料；对原料输送工艺变更没有进行风险识别。●PHA—风险识别不到位自动化控制程度存在缺陷,保温釜未设置必要的报警和联锁。●操作程序—操作规程和安全技术规程不完善工艺指标控制极不严格，保温釜温度长时间超量程持续约3.5小时。●应急管理—应急处置能力不足四车间三名操作人员及时撤离逃生,但剧烈爆炸导致四车间和相邻的六车间坍塌,剩余未及时撤离的人员死亡。
法律法规的强制要求：*第二十三条—严格变更管理工艺技术变更：主要包括生产能力，原辅材料（包括助剂、添加剂、催化剂等）和介质（包括成分比例的变化），工艺路线、流程及操作条件，工艺操作规程或操作方法，工艺控制参数，仪表控制系统（包括安全报警和联锁整定值的改变），水、电、汽、风等公用工程方面的改变等。
设备设施变更：主要包括设备设施的更新改造、非同类型替换（包括型号、材质、安全设施的变更）、布局改变，备件、材料的改变，监控、测量仪表的变更，计算机及软件的变更，电气设备的变更，增加临时的电气设备等。
管理变更：主要包括人员、供应商和承包商、管理机构、管理职责、管理制度和标准发生变化等。
*第二十四条—变更管理程序申请：按要求填写变更申请表，由专人进行管理。
审批：变更申请表应逐级上报企业主管部门，并按管理权限报主管负责人审批。
实施：变更批准后，由企业主管部门负责实施。没有经过审查和批准，任何临时性变更都不得超过原批准范围和期限。
验收：变更结束后，企业主管部门应对变更实施情况进行验收并形成报告，及时通知相关部门和有关人员。相关部门收到变更验收报告后，要及时更新安全生产信息，载入变更管理档案。
二、山东济南齐鲁天和惠世制药有限公司"4.15”中毒窒息事故
直接原因：天和公司四车间地下室管道改造作业过程中，违规进行动火作业，电焊或切割产生的焊渣或火花引燃现场的堆放的冷媒增效剂（主要成份是为氧化剂亚硝酸钠，有机物苯并三氮唑、苯甲酸钠），瞬间产生爆燃，放出大量氮氧化物等有毒气体，造成现场施工和监护人员中毒窒息死亡。
间接原因：
①风险辨识及管控措施不到位。
②对特殊作业安全管理不到位。
③对改造项目管理不规范。
④对外包施工队伍管理不到位。
⑤事故应急处置能力不足。
⑥未深刻汲取以往事故教训，事故防范和整改措施落实不到位。
三、浙江司太立制药股份有限公司“7·27”泄漏爆炸事故调查报告
直接原因：过滤洗涤干燥机卡兰在压滤过程中失效断裂，导致碘海醇粗品正丁醇溶液（操作温度约90℃，操作压力≤0.2MPa）泄漏至车间，与空气形成爆炸性混合物，遇点火源（车间防爆隔墙外存在的非防爆控制柜、过滤洗涤干燥机控制箱箱门缺少一颗螺栓）后发生闪爆。间接原因：
①安全生产主体责任落实不到位。
②过滤洗涤干燥机超过8年的设计预期使用寿命。
③擅自在防爆墙上开门导致爆炸性混合气弥漫至非防爆区域（区域内设置了2台喷雾干燥机非防爆控制柜）。
④过滤洗涤干燥机设计、安装、运行、性能确认报告中的设计确认内容与现场实际不一致。
⑤部分卡兰材料内部存在铸造缺陷，材质不合格。
生产经营过程危险有害因素分类：*人的因素
*物的因素
*环境因素
*管理因素
预防事故的安全对策一、推进安全标准化建设、落实安全生产主体责任*安全生产标准化的重要意义（总局网站）
（1）落实企业安全生产主体责任的必要途径
（2）强化企业安全生产基础工作的长效制度
（3）政府实施安全生产分类指导、分级监管的重要依据
（4）有效防范事故发生的重要手段
*加强安全生产标准化建设*安全标准化系统的动态特性二、建设运行风险隐患双重预防体系落实主体责任
*风险分级管控程序*风险控制措施
工程技术措施：紧急切断装置、密闭采样系统、视频监控、联锁、报警、安全仪表系统、设置防护设施等；
管理措施：完善管理制度、制定标准作业程序，规范操作规程等；
培训教育措施：三级教育、特种作业人员培训、专项培训、安全交底；个体防护措施：配备安全帽、劳保鞋、防毒口罩、空气呼吸器、安全带等适用的劳保用品；
应急处置措施：建立完善应急预案、配齐应急物资等应急处置措施。
*隐患排查治理体系*发生事故生产经营单位主要负责人罚款*重大责任事故罪的追诉标准*事故的代价与事故预防成本之间的关系如果您来自医药化工行业，如果您在安全生产管理上有什么问题，如果您对于企业环保节能处理有什么顾虑，如果您在连续流技术上面遇到有什么困惑，只要您有这方面的问题，化工邦专家顾问团，24小时内必将为你答疑解惑！
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